主题: 企业擅自行为 演绎越俎代庖

  • hanfeng
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  • 发表于:2006/5/19 22:37:56
  • 来自:甘肃
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企业擅自行为 演绎越俎代庖


http://www.westtimes.com 2006-5-19 17:26:00 西部时报

          

      4月20日,甘肃省嘉峪关市宏飞公司联合某建筑单位,向居住在嘉峪关市戒毒所对面的张彩梅发出通告,要求张彩梅等人在接到通告3日之内,将其所占用的几间库房自行搬迁。4月24日,就在该通告下发的第4天,宏飞公司即组织人力,对张彩梅占用的一间库房用铲车推平,致使库房内2万余元的财物遭到损坏。民警在接警40分钟后赶到现场。4月25日,宏飞公司派遣民工一把火烧了残留物,目前张彩梅准备向法院起诉。
一处库房抵押两家
      张彩梅告诉记者,2000年,康志林从她那儿先后借款3万余元。在借款条上说明,如果康在2000年6月还不上借款,康把自己在嘉峪关看守所斜对面的一处自建房屋用来抵账。可过了两年,康仍没有将借款还上。2002年7月,张彩梅和康志林经过协商,将一部分房屋租给一个做家具生意的亲戚当库房,同时借款从房租费里扣除。而此时康志林又将该处房屋抵押给了嘉峪关市宏飞公司。对此,张彩梅虽然不同意,但想到康志林也欠宏飞公司的钱,同是债权人,因此也就默许了,形成了一处库房两家分占的局面。
通告下发4日后强行拆除
      2006年4月20日下午,张彩梅突然收到宏飞公司的一份拆迁通告,限她在4月23日前从库房内搬出。张彩梅告诉记者,她接到这个通知时非常吃惊,她认为这些房屋是原房主康志林抵押给她的,宏飞公司虽然也是康志林的债权人,但无权给同是债权人的张女士发搬迁通告,即使宏飞公司有理由让其搬迁,库房里有很多东西,也来不及在短时间内搬完。给她送通知的宏飞公司工作人员告诉她,他们已经拿到了政府的批文,这块地方已经属于宏飞公司了。在接下来的几天里,张彩梅四处找康志林想问个究竟,但康已经躲了起来。
      一位当时在现场看库房的高女士告诉记者,4月24日下午3时左右,宏飞公司来人找到看库房的她,请她转告张彩梅,立即搬迁,否则就要用推土机铲平房屋。就在高女士与张彩梅联系的过程中,宏飞公司派来了一些农民工,同时动用推土机将张彩梅的一排库房推倒,库房里的财物顿时被推土机碾碎。事后,张彩梅估算,被碾碎的财物折合2万元左右。
报警40分钟民警才赶到现场
  高女士立即拨打110报警,同时张彩梅在得到消息后很快赶到了现场。民警在报案40分钟后赶到了现场,对双方当事人进行了简单询问后,让双方通过法律途径解决,随后便离开了。 
  可是,民警刚走,宏飞公司一位负责人立刻命令推土机司机接着推。张彩梅气愤地告诉记者,对方是一伙人,她们只有两个人,根本无法阻止对方的行为。对于民警的处理方式,张彩梅也颇有看法,当个人财产和安全受到威胁时,她第一个想到的求助对象就是民警,可出警人员40分钟后才赶到现场,来了也只是简单地问一下,对现场发生的情况有敷衍了事的嫌疑。张彩梅对民警的做法感到寒心。
  4月25日,记者采访了负责出警的嘉峪关市公安局东安分局张处长,张处长告诉记者,市民求助110一般打到市公安局110指挥中心,然后由指挥中心给东安分局接警室下达指令,接警室又将指令下达给辖区派出所。负责这个辖区的派出所离事发地较远,再加上车辆不到位,可能延误了出警时间。 
  对于民警到现场不作为的说法,张处长解释,民警赶到现场后应该对行为进行制止,让事态不要继续发生,如果民警告知了宏飞公司,宏飞公司仍继续强行拆房,宏飞公司就得负责任。如果民警没制止,民警就得负责任,最后张处长表示将对记者反映的情况进行调查。
企业无权强行拆迁
  宏飞公司以公司的名义下发的拆迁通知和强行进行拆迁,到底合不合法?为此,记者采访了嘉峪关市政协委员、法学硕士、长城律师事务所律师王胜吉。王律师说,从法律角度来讲,房地产抵押,双方应当到房管部门进行登记,自登记之日起,抵押行为才受法律保护。不论是张彩梅还是宏飞公司,都没有在房管部门进行登记,因此这种抵押合同、单据都是无效的。但从事件发展过程来看,张彩梅和宏飞公司都实际上已取得了库房的使用权,相互之间对此都进行了默认。因此,宏飞公司在行驶自己权利的同时,不得损害同是债权人张彩梅的利益。宏飞公司强行拆除库房是不适当的,只会使事件复杂化。王律师认为,宏飞公司虽然已拿到了土地使用的批准文书,但他要让张彩梅搬走,只能采取协商的办法,不能强行拆除激化矛盾,协商不成可以通过法律途径来解决,不能自行强行拆除。一切问题都应在法律框架内解决。因此,宏飞公司的强拆行为,在没有通过法院诉讼解决之前,应该终止。
      记者在嘉峪关市国土局采访时,该局土地利用规划科的一位负责人告诉记者,根据库房拆迁的有关管理条例,企业、法人、非法人或者个人,不能以通告的形式要求住户进行拆迁;若要强行拆除库房,必须是政府行为或者是有资质的拆迁公司。企业和个人之间只能通过发函的形式进行协商拆迁。因此,当事人应该通过法律诉讼解决此事。
  目前,受害人张彩梅正准备向法院起诉,要求宏飞公司赔偿损失。




  
  • 蓬莱居士
  • 发表于:2006/5/19 23:14:06
  • 来自:吉林
  1. 沙发
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真是没有一点王法了
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  • 網上飛
  • 发表于:2006/5/19 23:42:12
  • 来自:甘肃
  1. 板凳
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是啊!没有王法了么?
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