甘肃日报记者张革文
兴边富民写华章
六月的肃北大地，草正绿，花正红。走访我省唯一有国门、边境线的肃北城乡，党河岸边、五峰山下，到处是火热的建设场景。
在肃北蒙古族自治县引资2.8亿元的博伦矿业公司，年产20万吨铁精粉的现代化选厂已竣工投产，年产50万吨铁精粉选厂，正在夜以继日地建设之中。公司董事长张斌告诉记者，到今年底，公司即可形成年产70万吨铁精粉的生产能力，将为肃北财政增收3500万元。
一个企业能为财政增加3500万元的收入，对以往肃北这样的财政小县而言，确实了不起。要知道，2003年以前，全县的财政收入加起来才只有2000多万元。
了不起的不仅仅是博伦矿业公司，党河岸边日益多起来的“明珠”，同样让肃北人自豪。去年至今，党河岸边已建起了拉排一、二、三级电站，党城水电站等5座电站，总装机容量8970千瓦，增加财政收入近千万元。今年，拉排四级电站，芦草湾一、二级电站等8个电站又陆续开工建设，总装机容量可达11.72万千瓦，增加税收11427万元。
13000多人口的肃北县，去年建成了14个千万元以上的大项目，固定资产投资达4.1亿元；今年又有11个千万元以上的项目开工建设。
2005年，肃北县国民经济保持了20%的增长速度，地区生产总值达到3.07亿元，财政收入突破了4000万元大关，城镇居民人均可支配收入达到8808元，牧农民人均纯收入达到5301元。全县经济综合评价指数在全省86个县市列第九位，在全省少数民族县中列第二位。今年1至4月，全县实现地区生产总值4668万元，财政收入2131万元，规模以上工业增加值3709万元，分别比去年同期增长27.5%、135%和83.7%，发展速度跃居酒泉市第一。
是什么促成了肃北的跨越式发展呢？有人说是资源优势，有人说是投资环境，也有人说是各级部门的高效率。而在县委书记王锋看来，最关键的还是全县干部群众在“解放思想、转变观念”的宣传讨论活动中，从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放了出来，转变了观念，统一了思想，深化了认识，营造出了全县上下集中精力搞建设，一心一意谋发展的良好氛围，充分调动起了广大人民群众参与经济建设的热情，实现了又快又好的跨越式发展。
观念的转变首先体现在找准了符合肃北实际的发展路子。肃北县地域辽阔，资源丰富。全县可利用的草场达4189万亩；已探明的矿种30多个，矿点300多处，储量居全国第二的钨矿，第三的铬矿，第五的镁矿；党河、疏勒河等四大河流的水电蕴藏量达30多万千瓦。但多年来，背靠金山没饭吃却是肃北县的现实，县财政收入徘徊在2000多万元滞步不前，基础设施建设滞后，群众生产生活条件得不到根本改善。在全县开展的“解放思想、转变观念”的大讨论活动中，县委、县政府一班人在不断深化对县情认识的基础上，根据全县矿产、水电、畜牧资源丰富的优势，提出了“唱响山歌、走通水路、念好羊经”的经济发展思路，将过去的多头发展，转向发展矿产、水电、畜牧三大优势产业，经过3年的发展，目前已形成三大优势产业齐头并进的喜人局面，财政收入增长的90%来自于三大优势产业。
观念的转变体现在政府职能转变和增强服务意识上。肃北县把政府部门审批的项目全部集中在县政务中心一站式办理，凡到肃北来投资的客商，不出门就可办妥一切手续。肃北还实行了领导包挂项目责任制，从项目的研究论证、立项报批、组织实施，各个环节都有一名县级领导跟踪落实，一抓到底。去年博伦矿业公司落户五峰山-七角井工业园区后，县上多个部门齐上阵，架通了柳园镇至马鬃山长流水43千米35千伏的输电线路，建成了12级泵站的七角井矿区供水系统，修建了126公里的公路，为博伦矿业公司开工建设赢得了时间。
观念的转变还体现在引进外资上。以往，招商引资只是领导和部门的事。现在，肃北人抓住一切机会，吸引外商来肃北投资。宁生虎是肃北县的一名普通人，当他得知四川天星集团有意投资铬矿开发时，他及时牵线搭桥，使天星集团最终落户肃北，并成为肃北的利税大户，他同时也获得了政府3万多元的奖励。近两年，肃北县拿出100多万元对招商引资的功臣奖励，先后引进新疆哈密长城公司、汇友公司、西宁特钢股份、四川天星公司、中国五矿集团、浙江德力西等一批有实力的企业来肃北投资，签约项目54项，引进资金20多亿元，为全县经济的快速发展提供了强有力的支撑。
肃北人招商引资上项目又是有前提的。前提是要有质量、有效益、有后劲，不破坏肃北现有的生态环境，对以牺牲环境为代价的开发投资，再高的效益也不为所动。县长曼曼告诉记者，曾有一段时间，来肃北要求投资开采沙金的客商络绎不绝，并承诺给县上高额的管理费，但考虑到环保因素，肃北县一概拒之于门外。为保护草原生态环境，肃北县还不惜代价，对境内31家小型矿点企业进行了关闭，对沙金的开采进行了取缔，虽然减少了县上的财政收入，却使肃北的资源开发走上了可持续发展的道路。
正是在招商引资的强力拉动下，肃北形成了矿产、水电、畜牧3大支柱产业。记者看到，党河岸边，机声隆隆，投资上亿元的拉排四级电站，芦草湾一、二级电站，五个庙一、二、三级电站项目，正在兴建之中；党城湾工业园区内，塔吊林立，年产3万吨的天星铬选厂等项目落地生根；五峰山下，塔尔沟钨矿、红山铁矿等项目也已破土动工……肃北境内，一个以矿产、水电、畜牧为支柱的产业带正在隆起。
在肃北采访感触最深的，就是处处充满着生机和活力。工业经济强势崛起、重点项目高歌猛进、园区建设快速拓展、对外开放再创新高、城乡面貌日新月异，一个和谐发展的魅力肃北正悄然呈现。更为重要的是，肃北人并没有自满和止步。
县委书记王锋告诉记者，“十一五”期间，肃北县将更加加快发展的步伐，坚持用科学发展观统领经济社会发展不动摇，坚持实施工业强县战略不动摇，坚持“唱响山歌、走通水路、念好羊经”的工作思路不动摇，确保全县生产总值年均增长27%以上，财政收入年均增长20%以上，城镇居民收入达到12000元，牧农民人均纯收入达到7000元，努力实现打造西部少数民族地区经济强县的目标。
