嘉峪关市实施城乡一元化，市-区-社区三级社会管理等一系列新模式
撤销街道办社会管理扁平化
据人民日报报道 打破城乡壁垒，取消“农业”与“非农”的户籍界限，实行城乡户籍一元化撤销所有街道办事处，将社会管理服务基本职能下放到社区，形成“市—区—社区”的三级社会管理架构……
作为全国9个社会管理创新典型培育城市之一，甘肃省嘉峪关市积极探索具有地方特点的社会管理模式，制定实施了一系列社会管理创新政策。眼下，这座现代化的工业旅游城市正在朝着打造全国中小城市社会管理创新样板市的目标稳步前进。
村民变居民城乡户籍一体化
彻底取消城乡户籍差别，全市30万人口不再区分“农业户口”与“非农户口”，统一登记为“居民户口”。
2011年12月8日，当嘉峪关市文殊镇石桥村村民赵永强从民警手中接过新换发的《居民户口簿》时，他还没有意识到新户口簿与以往并不一样。
不过，他很快就察觉到日子似乎有了一些不同：自己媳妇和女儿享受多年的低保金从原来的每月120元增加到了365元，“跟城里人一模一样”村里外出打工的年轻人，居然在城里申请到了经适房指标，这在以前想也不敢想随父母在城里生活的娃娃，也不再被好学校拒绝了，而且收费跟城里孩子没啥区别。
赵老汉生活的改变，其实就源自新户口簿上的那点不同。从2012年1月1日起，嘉峪关市取消了城乡户籍差别，全市30万人口不再区分“农业户口”与“非农户口”，统一登记为“居民户口”，只是在原有农业人口的职业栏内标注为“农业劳动者”。同时，在全市17个行政村设立了综合服务中心。
“我们的改革最终是要实现社会公平，所以在改革过程中坚决避免与民争利的情况出现。”嘉峪关市委副书记、市长柳鹏说。为了避免农民因为身份的转换，失去享受各项惠农政策的资格，嘉峪关明确规定，原有的农业人口，继续享受惠农政策和计划生育政策，“农业劳动者”仍按照农业人口统计，“确保中央和省市的每一项惠农政策、惠农补贴，我们的农村居民都能够享受得到。”
街道变社区社会管理扁平化
按照“1万人左右，15分钟办事服务圈”的标准，将全市整合为30个社区，形成“市—区—社区”三级架构。
5个月前，马原还是峪苑街道办事处的党委书记，管着10个社区3万余人，手下有100多名社区干部。而现在，他担任昌盛社区的党委书记，管着1个社区7000余人，手底下有27名社区干部。“以前的工作，主要是安排部署、上传下达，难得到群众中去走一趟。可现在，我们时时刻刻都在群众身边，随时准备响应群众的需求。这让我深刻体会到了从管理者到服务者的转变。”马原说。
给马原的工作生活带来巨大改变的，是嘉峪关一项大胆的社会管理创新举措：一次性撤销全市所有街道办事处，按照“1万人左右，15分钟办事服务圈”的标准，将全市69个城市社区整合为30个社区，实行区直管社区，形成“市—区—社区”三级社会管理架构，由社区直接面对群众提供公共管理服务。街道撤销后，原有街道干部都在整合后的社区分流上岗。
社区发生的变化，老百姓看在眼里、喜在眉梢。在昌盛社区生活了11年的谢天保老人说：“以前的社区管理混乱、不正规，想反映个问题也不知道该找谁。现在的社区干净了、安全了，闲事杂事也都有专人负责了。我们的日子越过越美哩!”
