主题: 请为嘉峪的商业发展新机遇献计献策！

    近期，省长刘伟平来嘉峪关市视察，就嘉峪关的第三产业（服务业）发展提出了具体意见和要求。嘉峪关市有关部门目前正在抓紧酝酿有关加快全市第三产业发展的措施和办法。重点：一是如何解决目前困扰嘉峪关市第三产业发展的人气不足的问题；二是如何盘活嘉峪关市的商业，吸引外来游客在嘉峪关市消费。这些问题具体起来，有大唐路美食街整体包装和提升档次的问题，有步行街一直不行的原因探究、解决之策，有马路市场占道扰民但市场改造规范后人气下降等矛盾的解决，还有论坛上热议的我市市民周末赴酒泉消费的问题。

    有关嘉峪关市的第三产业发展，从政策层面上看，市委、市政府出台了支持发展非公经济的10条措施，设立了非公经济创业和旅游发展专项资金。从具体措施上看，一是发展旅游业，先后申报关城5A级景区，紫轩葡萄酒庄4A级景区，开通了成都、上海、西安等地航线。二是先后建成步行街和大唐路等商业设施，引进了***、大唐集团在我市建设生活基地，目的就是为了增加人气，盘活商业。三是在市政建设和生态环境建设上取得了显著成绩，东湖生态景区不必多说，今天在论坛上看到南湖景区的照片，也是美不胜收，这在河西乃至全省也是屈指可数。

    我们有这么好的条件，政府部门对第三产业发展也是高度重视，但我们的第三产业为什么还是起不来呢，论坛上有很多贴子，大家也有不同的看法，有一个共识就是嘉峪关市的商业不行，消费全都去酒泉了，这说明，我们嘉峪关市的商业在定位、布局、设施、档次等方面还存在问题，这种局面，靠一两个市场或者几个商家是扭转不了的，只能依靠政府部门从宏观上，规划上花大力气，下狠功夫。

    开此贴前，看了论坛上有关嘉峪关市商业的贴，也看了步行街改造的贴，今天论坛上还有镜铁路市场环境差，建设路占道经营扰民的反映，正好本人因为工作关系，对这方面的意见比较关注，因此大胆开贴，恳请各位跟贴提出意见建议，谢绝不负责任言论或者灌水。

 

嘉峪关最大的问题是ZF好大喜功,城市建设摊子铺的太大，区域人口密度太低，聚集不起人气，无法形成商业中心，23万人口，80平方公里建成区，有限的人口撒了胡椒面。曾有外地的朋友问我嘉峪关市中心在哪，我想了足有2分钟，才不太肯定的说是人民商城吧，这就是嘉峪关的现状，没有明显的城市中心区。我市所谓商业中心人民商城一带，晚上7、8点钟过去，就人可罗雀，商店大都关门了。是老板不想做生意吗，肯定是人流太少没生意做。那嘉峪关人聚集在哪呢，据我观察，南市区东湖一带人气最旺。现在建设中的东方百盛（位于富强市场出口侧）、酒钢新世纪广场（原百货大楼)与政府向南发展规划南辕北辙，本人及其不看好它的前景。住在紫轩花苑一带及以后规划中的新南市区的人来这些地方转，与去酒泉从时间和距离上相差无几。肯德基为什么落户酒泉，而不是人均收入更高的嘉峪关，酒泉的德克士人流不息，嘉峪关的却稀稀拉拉。足以说明问题了。
曾看到论坛上一位网友提议拆除不伦不类的商业步行街重建，改造为商住一体的园林式购物场所，深以为然，此计大妙。有网友评论说浪费，这其实是为前期ZF基于形象工程，急于用建筑铺满雄关广场周边的好大喜功买单，是对嘉峪关人民的负责。
再说嘉峪关的规划，又想甩开酒钢所在的老市区，一面白纸好绘图，建设新南市区，又欲语还休，左顾右盼，规划商业布点老市区，最终落入洒胡椒面的老路。易都摩尔的失败好像也不远啊。
个人浅见，欢迎讨论，杜绝愤青拍砖盖帽！

现在建设中的东方百盛（位于富强市场出口侧）、酒钢新世纪广场（原百货大楼)与政府向南发展规划南辕北辙，本人及其不看好它的前景。
对步行街的改造提议，确实不错，还有一个说法，就是封闭式改造并在里面加上园林式景观，我感觉这个方案也是可以考虑的，不过要伤筋动骨，投次和拆除重建，没什么两样。
南市区的规划，主要是发展会展、物流等现代服务业，将来行政中心也会南移，目前在我市落户的一些大项目的生活基地也将在南市区开建，市上的本意看来也是想把传统商业留在北市区，构建南北两个中心，现在看来，因为有了酒泉市的竞争，事实上形成了三个中心，这对我们的第三产业发展，造成了很不利的影响。
楼上的很有见地，希望能多交流讨论。

一楼的，牛啊！专业人士，佩服！有时间交流卡！

        酒泉市肃州区有城乡一体化的18路公交线路，而嘉峪关市只有区区不完整的6路公交线路。商贸物流以及交通业从来都是相辅相成一体化发展的，扯成“两张皮”或“多张皮”，单打独斗，各行其事，坐论其道，奢谈所谓的繁荣“商贸”，纯粹是画饼充饥瞎胡扯。
        随着交通出行方式的改变，人们追求更多的是休闲与舒适，只要不是太“离谱”，“商业街”设在哪里并不是很重要。休闲性消费往往会更倾向于追求“舍近求远”的新鲜感。新兴的“商业街”一般会选择在交通方便、泊车容易、人流汇集之处设置，而非人口拥挤密集的居民社区之中。例如，原位置“偏远”，但可汇集交通人流的酒泉“富康”的商业策划划远比“大明步行街”成功，而“大明步行街”难以提供更多的泊车位阻碍了其进一步的繁荣。
        同样的道理，酒泉的德克士比嘉峪关的更能吸引人流，只是因为其店面设在了中心街汇转角并与大的商业中心相伴随。走累了，逛累了，特别是带着小孩子逛街，不由自主地就会受其“全家乐融融”经营理念的诱惑，融入其中消费。而嘉峪关的店面在巷内街面的布局却恰恰与之相反。由于快餐具有可替代性，除特别的节日或纪念日之外，恐怕专门去寻肯德基、德克士等快餐消费的人不会太多。快餐业基本上是商业消费的依附性发展。
        嘉峪关“商业步行街”设置在高速公路和新312国道与市区主干道路的交汇位置，尽管有不适应当地气候无霜期短、风沙天多等缺陷，但本身理念并没有太大的偏差，只是城市的交通线路设置未能给其提供人流汇集的商业机会。尽管越来越多的人拥有了私家车等，但因为高油价、泊车难、休闲性逛街等原因，公交车仍是人们各种原因出行的首选。嘉峪关应认真向酒泉学习，将主要商业贸易区以较为完善的交通网络串接，以聚集人气，繁荣商贸。
        例如在南市区，除“紫轩花苑”——嘉北工业园区的既有公交线路外，应将嘉峪关——酒泉的城际公交线路，嘉境内线路强制性改成行走汽车站——交通宾馆——新华路南端明 珠转盘——明 珠东路——新文北路——嘉东综合市场—330千伏变电站（原收费站）路径；嘉峪关——文殊、祁文改成城乡一体化公交线路，走汽车站——交通宾馆——新华路南端明 珠转盘——明 珠东路——机场南路——明 珠大桥（讨赖河三桥——高铁新站、文殊、祁文等；增加火车站——嘉文路——和诚路——大唐美食街——体育大道（新312国道）——嘉东工业园区，以及汽车北站——新华路——新文大桥（讨赖河二桥）——河口度假村——高铁新站的公交线路。  
        “主辅分离、生产基地和生活基地适度分离”，是国内外大型企业与工业园区先进的管理模式。“工业向园区集中、人口向城区集中”有利于经济集约化发展。交通网络的完善，带动的就不仅仅是“商业步行街”的繁荣，还将包括“大唐美食街”、“嘉东综合贸易市场”等的发展，重要的是有利于吸引更多的周边大项目在嘉南市区选择布设生活基地入驻，推进嘉峪关市整体的繁荣与发展。
       纵观嘉酒地区，特别是酒（肃）——嘉——玉“一小时经济圈”核心经济区（含镜铁山、祁青矿区），几个重大的工业园区、物流园区等布局，犹如众星拱卫在嘉峪关南市区及讨赖河新区周围。嘉酒地区的发展由于存在耕地与水资源平衡的制约，适合城市发展，既有水资源保障且又占用耕地较少，可用于建设较大规模良好人居环境的区域极少。而酒泉肃州区城市扩张受制于“地下水位浅、坡降大”和城市发展土地存量潜力少，需占用耕地，综合建造成本高等先天性缺陷。对于“以讨赖河为发展轴线把两市连接为一体，构建酒嘉组合城市”，“一体化”共建“酒嘉新区”的工业区和行政区，城市双向发展等的“政 治任务需要”，嘉峪关市提升竞争力，着眼于未来，必须要继续强化推进南市区及讨赖河新区的发展。
       至于北市区，由于有稳定的传统消费人口，商业区的开发建设要着眼于挖掘潜力，盘活存量资产，使社会集团购买、工资性消费等尽可能地实现本地化，减少资金消费性外流。
       北市区的商业建设重在挖掘现有消费潜力，而南市区的商业建设着眼未来的发展，吸引外来的人口消费和定居。两者均不可偏废。任何的妄自菲薄，都有可能埋下“地企”、“地地”“和谐发展”的隐患，并导致严重的后果。南北市区的商业体系可以完善的交通网络沟通，形成两者的平衡统一。
        一个人旺盛“人气”，活跃“器官”，需要“经络”的打通。而城市的“经络”，“人气”的聚集，需要由城市的管理者来打理，而非某个纯粹的“器官”个体的“活跃”。

我承认装点关山描述的嘉峪关未来前景很好，甚至有可能就是当前当政者的思路，对公交线路改造的设想也很让我鼓舞，但所有问题的核心是嘉峪关的人口太少，不足以支撑这么宏伟的规划，还记得当初4路公交开行的几上几下吗？没有一定量的人员流动，也许5年后嘉峪关的公交路线，还是现在这几条。就是现在的嘉峪关公交不也是民怨沸腾吗，是公交公司不想改进吗，是不这样跑没效益啊，公交公司的兄弟也要吃饭啊。总想用行政有形的手去捉市场无形的手，结果必然是摔的头破血流。
也许有人要说，嘉峪关可以吸引外来人口啊。可必须清醒的看到，嘉峪关周围被酒泉下辖区县团团包围，这些区县的人口受酒泉行政中心吸引，必然是舍嘉峪关而趋酒泉，这也是酒泉房价远高于嘉峪关的深层原因。
嘉峪关靠发展大项目、大企业吸引人口？可惜受有限的水资源限制，随着电解铝等项目的上马，发展空间已然不大。
在论坛上被各路DX摒弃的嘉酒合并，依我看才是一条光明大道，凭借嘉峪关卓越的城市建设水平，发达的航空、铁路、公路交通系统，应该有很大的可能影响合并后的嘉酒市行政中心落点嘉峪关，到那个时候，才是嘉峪关第三产业大发展的时代。如此推论，目前嘉峪关在位于嘉酒地理中心的新南市区大兴土木，未尝不是未雨绸缪，志向高远的一招好棋。
回到当下，我们还是低下头来，默默的等待吧。
另：富强市场好像刚改造完吧，为什么嘉峪关的人民商场、富强市场越改造越招人骂，论坛上各路DX各有论断，大家都知道的，不再啰嗦。
 

    人民商城、富强市场改造让人骂的原因并不是因为市场改造本身。这么多人关心，这么多人批评，说明市场是有必要改造的，只是改造达到的效果距离大家的期待差距太大，这是根本的原因。同样，这也是我再次提到改造市场的原因，我们不能因为有人改造市场失败了，就否定这个事，我们要否定的，是这种低水平重复建设，头痛医头，脚痛医脚的解决问题的方式，以及就事论事，缺乏从全局和整体上考虑我市商业发展的思维方式。
    要明确市场要如何改造，首先要明确市场的功能定位。改造以前，富强市场既是满足周边地区居民日常消费需要的便民市场，也是在北市区较有影响的综合性服务市场，富强市场的夜市人气旺盛，与建设路市场的夜市呈南北鼎立之势。富强市场的改造，一是因为基础设施需要改造，二是因为快速发展的餐饮业需要提高服务档次和水平，三是改造以前的富强市场就是一个马路市场，市场环境与周边商业的快速发展明显不适应。从上面的分析，这个改造是相当必要的。但是，富强市场的改造忽略了一个重要问题，那就是餐饮业提升档次对市场环境的高要求与日常消费品市场对经营成本的低期待之间的矛盾。改造完的富强市场，虽然设施水平有了一定提升，但与全市重要的餐饮业服务中心的地位来说，还是不能满足需要，这一点，大家看看大唐路再想想富强市场，就明白是怎么一回事了。同时，市场改造以后，对于卖菜、早点等日常便民服务业没有新建社区综合市场进行规划，只是通过市场商业门店改造的方式，想达到进店经营、规范秩序、美化环境的目标，这种作法，无疑是增加了这些从业者的经营成本，一方面造成了市场人气不足，经营萧条，另一方面，也没有达到根治马路市场，改变市场环境脏乱差的目的，从而市民不满意，从业者也不满意，骂声一片。试想，如果当初富强市场改造的时候，能定位于较高档次的餐饮业市场，进行专业化的规划设计，同时把市场下半部分的便民市场通过新建万佳超市这样的方式进行规划安排，那还会造成目前这种不上不下，不伦不类的现状吗。如果我们满足于现状，再不下大决心、花大力气对这些问题重视和寻求解决，那国芳百盛、酒钢世纪广场建成以后，能有多大作为，这也是一个问题。
   对于人民商城的改造，事情虽然不同，但根本上的原因还是一样的，就是只对商业设施进行修修补补，而不从根本上对市场的定位和功能进行细分和规划，那么，这个市场的改造终究都是要失败的。这也是某领导说的，嘉峪关市的第三产业发展，归根到底还是人的观念问题，有关方面人才缺乏的问题，不知道大家是否也是深有同感。

   嘉酒合并，从经济发展大局上，是好事，不过目前两地互相竞争、互相争夺经济发展资源的事实仍然是最大的现实。嘉峪关市南市区开发确实是大手笔，对讨赖河的利用上，嘉峪关市花费了近十年的时间，投入了大量的财力物力，已经取得了初步的成效。对于第三产业发展亦是如此，同样需要大手笔。
 

我就一点意见，新华路上现在还存在着70年代的老房子的，破的掉渣，要知道逛街时的心情和购物的欲望成正比的。我遇到好多外地的来嘉峪关游玩，好几次都说到这个事。

领导一来就有机遇？我怎么不相信，市场经济得靠市场引导资源的合理配置，并不是说靠政府和领导配置资源，自己生的娃还得自己养！对不？

不是领导来就有机遇，而是通过这次视察，对有些工作的定位更加明确了，包括南市区的开发，还有就是对去年以来出台相关政策措施的效果要重新审视，这也是决策的一个重要环节，既然我们都有这么多不满，有这么多看法，那么通过这个平台，对政策的制定和执行者也是有一定的影响力，至少在出发点上，目前全市上下都是一致的，那就是要把嘉峪关的商业搞活，把第三产业发展起来，毕竟这才是富民强市之路。

再补充一点，市场经济从微观上讲是最有效率的，但是越市场化的经济，就越需要从宏观上进行规划和引导，特别是我们这样经济较为落后的地区，经济的发展其实就是靠投资和项目拉动的，这是我们不得不承认和接受的现实。

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嘉峪关属温带大陆性荒漠气候，年平均蒸发量2千余毫米，年均降水量80余毫米。改变城市局部气候乃第一要务。这些年随着迎宾湖（24万平）、东湖（56万平）的建成，对我市环境有所改善。目前，两湖一河工程正在施工，据说河道水面又增数十万平方米，总计水面面积百万平。现在大力开发南市区，但仅有一座跨高速公路大桥，显然不够。估计新火车站建成后，在新职工大学城-润泽园-新火车站一线肯定再建一座跨高速公路和北大河桥。

[此贴被南千于2011-6-23 18:07:06编辑过] 

引用：原文由 南千 发表于 2011-6-23 15:54:43 :
现在大力开发南市区，但仅有一座跨高速公里大桥，显然不够。估计新火车站建成后，在新职工大学城-润泽园-新火车站一线肯定再建一座跨高速公里和北大河桥。

         “南”市区——“北”大河，南辕北辙，与嘉峪关市区的地理方位完全不对应。嘉峪关市区北面没有“大河”。

         讨赖河是我市境内唯一的地表河流，发源于青海省祁连山中段讨赖掌，出冰沟口流经嘉峪关、酒泉、金塔后汇入黑河，属黑河水系一级支流。讨赖河源头至冰沟口河长260km，集水面积6883km2，从嘉峪关市西南入境，由东面流出，境内河长40km。河流来水由降水、冰雪融水和地下水补给，冰沟口上游属径流形成区，年降水量在300－450mm之间，植被覆盖率高，地势陡峻，河床坡降大，河水涨落速度快，洪水过程呈尖瘦型，在出山口径流达到最大值。冰沟口至入黑河干流口是径流利用区。讨赖河出山口径流呈明显的季节性变化，一般规律是：冬季由于河流封冻，径流靠地下水补给，是径流的最枯时段，1～3月径流量占年径流量的7.1%，3月以后，随着气温升高引起融雪和解冻，径流量增大，4～5月径流量占年径流量的11.8%，夏秋雨季是流域降水较多而且集中的时期，6～9月的径流量占年径流量的55.7%，10～12月为河流退水期，径流量占年径流量的25.4%。据冰沟水文站1948～2000年观测资料分析，讨赖河多年平均径流量63780万m3，年最大径流量112000万m3（1952年），年最小径流量46400万m3（1948年）。http://www.gsjyg.cn/yjgl/Html/yuan/145247753_2.html

        讨赖河属河西内陆河黑河水系，主河道全长约360km，出山口多年平均径流量6.36亿m3,建成有渠首枢纽工程及南北干渠，直接控制下游灌溉面积57.96万亩。讨赖河流域水利管理局在流域内行使水行政管理职能，统一管理讨赖河流域甘肃省境内的水资源和河道，承担向流域内嘉峪关市、酒泉市肃州区、金塔县、农垦边湾农场和酒泉钢铁集团公司调配水资源的任务。http://www.gssl.gov.cn/subsite.asp?page_id=466

引用：原文由 南千 发表于 2011-6-23 15:54:43 :
现在大力开发南市区，但仅有一座跨高速公里大桥，显然不够。估计新火车站建成后，在新职工大学城-润泽园-新火车站一线肯定再建一座跨高速公里和北大河桥。

        嘉峪关市南市区至新火车站道路工程计划先于兰新二线嘉峪关南站建成。

嘉峪关市南市区至新火车站道路工程概况及招标内容：
        本项目北起机场南路与明 珠路交叉处，沿线向南跨越北干渠、高速公路，下穿酒钢铁路专用线，接至已建成的文新路，再从文新路向南至讨赖河，跨讨赖河后至新火车客站站前广场。
 
        其中一期建设范围为机场南路与明 珠路交叉处至文新路，道路全长1626.484m米，路基宽度38—60米。该工程主要由道路、桥梁、照明、绿化、交通工程等单项工程组成，其中：跨北干渠、清嘉高速公路桥为主跨55m预应力钢筋混凝土连续梁桥，跨径组合2×23m++35m+55m+35m，桥面宽度38米， 桥墩采用H型桥墩，基础为钻孔灌注桩，桥台采用重力式桥台，明挖扩大基础，桥塔采用拱形钢结构，塔高30米，斜拉索共28根。
        本工程分三个标段进行发包。第一标段：道路K0+000—K1+626.484，路幅宽38—60m，沥青混凝土路面，全长1626.484m（不含k0+995.9025—k1+008.4235段的下穿铁路桥主体）;第二标段：跨清嘉高速公路桥一座，K0+654.471—K0+840.711，主跨55m，为预应力钢筋混凝连续箱梁，跨径组合2×23m+35 m +55m+35m，桥面宽38m;第三标段为全项目监理招标。本项目总投资暂定:4800万元。
http://www.gsjs.gansu.gov.cn/gcxx_zbgg_look.asp?gcdjbh=620220100709001
 
嘉峪关市南市区至新火车站道路工程（二期）概况及招标内容：
        本工程分四个标段进行发包。第一标段：道路K0+000—K1+983.46，路幅宽60m ---38m，沥青混凝土路面，全长1983.46m；第二标段：道路K2+196.54—K3+880.622，路幅宽38m---60m，沥青混凝土路面，全长1684.08 m；第三标段：上跨讨赖河桥梁，桥梁全长213.08m ，里程桩号K1+983.46～K2+196.54，主跨50m，为预应力钢筋混凝土连续箱梁，跨径组合2x22.5m+32.5m+50m+32.5m+2x22.5m，桥面宽38m；第四标段：施工图纸全部内容的路基、路面、桥涵、安全设施、土建工程、环境保护工程、绿化工程（种植土换填）、照明土建、装饰拱工程监理（详见招标文件）。
立项批准文号：嘉发改投资[2010]174号
计划开竣工时间：2011年4 月 25 日至2012年 9 月20 日
http://gsjzy.com/gcxx_zbgg_look.asp?gcdjbh=620220110323003

请把关系户带走，有一个商场或者什么好的方案就有领导的关系来了，把真正投资者拒之门外，投资那个不会，关键是运作，看看现各大商城的运作，乱不说，而且质量都有问题。为真正的投资者留下一片天地，还有就是要把整体的素质提高呢，不让外人小看了。整体规划，统一安排，重磅出击，门槛放低，你的消费对像是平民百姓，全力打造，有地，有钱，有货没人还是闲的，……

三产，服务业的发展还是该走新路。
1.明确城市文化内涵
2.通过城市文化来对三产进行设计布局
3.把嘉市放在全国范围来明确城市特色，建成全国名城乃至世界名城
4.和酒泉比只能是路越走越窄

楼主好帖,现在能BB的人太多了,真正想做点事情的人太少了!力顶!

在文化宫原址考虑修建一个嘉峪关的商业中心,从规模.档次建成嘉酒一流.超过富康.该地段可以说是我市南北交汇处,嘉酒交汇处.请智者补充.完善.

讨论得激烈啊

楼主和装点关山不错，能真正为嘉市市民着想，谢谢了。希望能有更多这样的人士为我们的城市出谋划策，将我市经济抓上去，真正为老百姓造福。